太原市正式公布了一份詳盡的水污染治理清單,標(biāo)志著該市在水環(huán)境保護(hù)與治理工作上邁出了系統(tǒng)性、清單化管理的堅(jiān)實(shí)一步。此舉旨在通過明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)改善城市水環(huán)境質(zhì)量,回應(yīng)人民群眾對(duì)清水綠岸的期盼,并為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)太原力量。
一、 清單內(nèi)容:聚焦源頭與過程,實(shí)施精準(zhǔn)治理
此次公布的治理清單并非泛泛而談,而是聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和突出短板,明確了具體的治理項(xiàng)目、責(zé)任單位、完成時(shí)限與預(yù)期目標(biāo)。主要內(nèi)容涵蓋以下幾個(gè)方面:
- 工業(yè)污染深度治理: 清單要求對(duì)全市重點(diǎn)排水工業(yè)企業(yè),特別是焦化、化工、制藥等傳統(tǒng)高耗水、高污染行業(yè),實(shí)施更為嚴(yán)格的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔化改造。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施提質(zhì)增效,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,從源頭削減污染物負(fù)荷。
- 城鎮(zhèn)生活污水提質(zhì)增效: 針對(duì)管網(wǎng)覆蓋不全、雨污分流不徹底、部分污水處理廠處理能力不足或標(biāo)準(zhǔn)不高的問題,清單規(guī)劃了污水處理廠的新建、擴(kuò)容與提標(biāo)改造工程,同時(shí)大力推進(jìn)老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的管網(wǎng)建設(shè)和改造,著力提升生活污水收集處理效能。
- 農(nóng)業(yè)面源污染管控: 清單強(qiáng)調(diào)了對(duì)汾河等主要河流沿岸農(nóng)業(yè)種植區(qū)的監(jiān)管,推廣測(cè)土配方施肥、綠色防控技術(shù),減少化肥農(nóng)藥過量使用。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污資源化利用與達(dá)標(biāo)排放管理,防止養(yǎng)殖廢水直排入河。
- 黑臭水體與入河排污口整治: 對(duì)已完成整治的黑臭水體建立長效保持機(jī)制,嚴(yán)防反彈。全面排查、監(jiān)測(cè)、溯源并規(guī)范整治各類入河排污口,建立“一口一檔”動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)受納水體—排污口—排污通道—排污單位的全鏈條管理。
- 生態(tài)修復(fù)與水源地保護(hù): 清單還包括在主要河流沿岸建設(shè)生態(tài)緩沖帶、濕地公園,提升水體自凈能力。強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。
二、 治理意義:系統(tǒng)推進(jìn),謀求長效
公布水污染治理清單,其深層意義在于:
- 變“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”為“主動(dòng)治理”: 通過清單將任務(wù)具體化、項(xiàng)目化,改變了以往問題導(dǎo)向的應(yīng)急模式,轉(zhuǎn)向目標(biāo)導(dǎo)向的規(guī)劃治理,增強(qiáng)了工作的前瞻性和系統(tǒng)性。
- 壓實(shí)“治水”責(zé)任: 明確每一項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任主體和時(shí)限,有助于形成“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)施治、公眾參與”的治理格局,避免責(zé)任虛化、推諉扯皮。
- 強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督: 清單的公開透明,將治理工作置于公眾視野之下,有利于凝聚社會(huì)共識(shí),倒逼責(zé)任落實(shí),同時(shí)也為市民監(jiān)督提供了清晰依據(jù)。
- 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展: 優(yōu)良的水生態(tài)環(huán)境是城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。系統(tǒng)治水不僅關(guān)乎民生福祉,也是優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
三、 挑戰(zhàn)與展望:久久為功,共護(hù)碧水
水污染治理具有長期性、復(fù)雜性和反復(fù)性。清單的出臺(tái)是重要開端,但后續(xù)執(zhí)行面臨資金投入、技術(shù)攻關(guān)、跨區(qū)域協(xié)調(diào)、長效監(jiān)管等多重挑戰(zhàn)。太原市需在嚴(yán)格對(duì)照清單抓落實(shí)的進(jìn)一步完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新投融資機(jī)制、加強(qiáng)科技支撐、深化公眾參與,形成治水管水的強(qiáng)大合力。
相信隨著這份“治水清單”的逐項(xiàng)落地,太原市的水系將逐步恢復(fù)生機(jī),實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的治理目標(biāo),讓一灣碧水更好地滋養(yǎng)這座歷史名城,惠及全體市民。